前言水利工程作为国家基础设施建设的关键领域，其施工安全与运行稳定直接关系到社会经济的可持续发展和人民群众的生命财产安全。在水利工程建设与运营的全生命周期中，安全控制与风险管理是贯穿始终的核心任务。水利工程施工阶段面临着复杂多变的自然环境、高强度的作业活动以及多工种交叉作业等挑战，任何安全疏漏都可能引发严重后果。因此，构建科学的安全控制体系，明确安全目标与管理原则，搭建高效的组织架构，落实全员安全责任，培育积极的安全文化，是确保施工安全的基础前提。精准识别不同施工阶段及人员行为中的潜在风险，采取针对性的技术防控措施，并建立常态化的安全监督与检查机制，能够及时消除隐患，保障施工过程平稳有序。水利工程投入运行后，设施设备老化、人员操作技能变化、外部环境动态发展等因素，又带来了新的风险挑战。开展运行风险管理，需要深入分析各类影响因素，明确管理目标与原则，完善组织架构与责任体系。通过系统识别与评估运行风险，划分风险等级，进而采取运行监测预警、设施维护加固、系统优化管理等防控措施，并强化日常与专项检查、隐患排查及整改跟踪，可以确保水利工程长期安全稳定运行。